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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量
积极性，

而社会力量往往面临高成本 压
  力，需要建立合理的成
本分担机制。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠
机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、
购买
服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。